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权威发布!江苏省2019年政府信息公开工作年度报

时间:70-01-01 08:00 来源:

交汇点讯 根据《中华人夷易近共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称新《条例》)规定和国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《关于政府信息公开事情年度申报有关事变的看护》(国办公开办函〔2019〕60号)要求,日前,省政府门户网站宣布《江苏省2019年政府信息公开事情年度申报》。

今年,江苏将继承深入贯彻《政府信息公开条例》,在上级政府信息公开主管部门指示下,切实加强政务信息治理,完善政府信息公开配套轨制,加快政府信息公开平台扶植,推进基层政府信息公开标准化规范化,推动政府信息公开事情取得新进展。

依法依规公开政府信息。强化新《条例》履行与监督,按要求严格公开政府信息,卖力履行依申请公开解决法度榜样规范、实体规范,加快实施“政府信息公开一体化平台”扶植,持续提升我省政府信息公开质效。

加强政府信息治理和规范。按照新《条例》规定,优化调剂主动公开目录,推动主动公开基础目录内容宣布势力巨子、及时、准确,按期对已公开的信息进行梳理分类。建立完善信息制作、获取、保存、处置惩罚等方面轨制,推动政府信息全链条、全生命周期规范治理。

推动基层政府信息公开标准化规范化。以我省开展基层政务公开标准化规范化事情为契机,复制推广前期试点成果,周全推进市县行政机关政府信息公开标准化规范化,进一步提升政府信息公开管理效能,更好满意企业群众临盆生活必要。

附1:江苏省2019年政府信息公开事情年度申报

根据《中华人夷易近共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称新《条例》)规定和国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《关于政府信息公开事情年度申报有关事变的看护》(国办公开办函〔2019〕60号)要求,现宣布《江苏省2019年政府信息公开事情年度申报》。

一、总体环境

2019年,江苏省人夷易近政府坚持以习近平新期间中国特色社会主义思惟为指示,深入贯彻落实党中央国务院推进政务公开决策支配,以鼓吹贯彻新《条例》为主线,加强主动公开事情,强化依申请公开配套轨制扶植,提升公开质量和实效,出力满意人夷易近群众政务信息需求,助力经济社会成长,取得了踏实成效。

(一)深入鼓吹贯彻新《条例》

新条例颁布施行后,省政府办公厅专门印发看护,对鼓吹贯彻事情做出支配,全省各级行政机关卖力组织进修培训,积极做好新旧条例毗连过渡事情,确保新《条例》顺利实施。省政府办公厅成立新《条例》研习小组,举办全省政府信息公开专题培训班和法治专题讲座,组织5次省级部门新《条例》研讨专题会。省成长革新委、省工业和信息化厅、省生态情况厅、省统计局等及时调剂完善本部门政府信息公开引导小组,建立办公室组织和谐、各本能机能处室协同共同公开事情机制。省市场监管局拟订出台《政务公开治理法子》,省农业屯子子厅制作政府信息公开“明白纸”,进一步完善公开配套轨制。常州市、姑苏市、淮安市、南通市、宿迁市等地将新《条例》纳入政府常务会议进修内容,以及行政学院干部课程和新任公务员培训计划。连云港市调剂市政务公开引导小组,先后3次召开专题会议,听取政务公开事情陈诉请示。泰州市组织执法领域专家开展辖市区、市级行政机关巡回轮训全覆盖。各市各部门依托行政办事大年夜厅、政务公开体验区等,经由过程印发单行本、编发“气象预告+条例”公益短信等形式,开展新《条例》鼓吹贯彻活动,提升社会"民众,"知晓度。

(二)多类型多向度加强政府信息主动公开

政策文件信息依法公开。依照新《条例》第二十条规定,我省主动公开行政规章和规范性文件信息3838条。及时公开国夷易近经济和社会成长筹划、专项筹划、空间筹划、区域筹划及其他专项行动计划等政策信息,宣布2018年国夷易近经济和社会成长统计公报,公开2018年度江苏省预算履行环境与本年度预算草案。公布康健江苏筹划纲要、沿江城市群城际铁路扶植筹划、长江经济带综合立体交通运输走廊筹划等信息。宣布江苏省重污染气象应急预案。主动公开匆匆进省首台套重大年夜技巧设置设备摆设成长、实施智能制造工程、加快培植重点财产集群、新能源汽车和5G财产成长等方面政策。宣布城镇棚户区(危旧房、城中村子)改造项目计划,逐月传递各地棚改义务完成进度,及时公开标致宜居城市扶植试点、特色田园村庄子扶植、城市扶植治理等政策信息。周全公开我省统计数据、统计轨制、统计标准、统计公报和统计年鉴,主动展示经济普查事情进展和动态。全程公开公务员考录信息,2019年全省计划招录6507名公务员,涉及4948个职位,实际任命6309人。收拾公开全国、省人大年夜代表建讲和政协委员提案解决复文430件,吸收群众监督。

重大年夜革新信息及时宣布。加大年夜简政放权力度,对省级2843项行政权力事变进行动态调剂,体例完善干事指南,及时对外宣布。深化“一件事”革新,重构干事流程和营业流程,简化审批手续。在全国率先取消银行开户许可,线上线下推广企业“全联通”一站式办事、一窗解决,我省企业开办匀称用时2.12天。在全国率先出台省级不动产挂号条例,90%的地区实现一样平常不动产挂号3个事情日内办结。周全建立涉企经营许可事变清单治理轨制,公布江苏省落实中央层面设定的523项涉企经营许可事变清单(2019年版)。持续提升“不晤面审批”能力,省市县三级网上解决事变12.5万项,51项高频事变长三角区域通办。优化江苏政务办事网,提升网上解决能力和水平,2019年整年江苏政务办事网新增造访量2.89亿次,APP下载量新增252.5万次,用户新增897万。“江苏12345在线”整年办事群众1848.1万人次,知足率94.5%。打造全省统一政务办事“好差评”平台,102.5万人次参加评价。

重点领域信息集约公开。做好财政预决算公开,完善全省预决算公开统一平台,规范公开内容扩大年夜公开范围,统一公开2019年度部门预算和2018年度部门决算,做好项目资金绩效评价内容公开。按期向社会宣布PPP项目入库和试点名单,及时向社会公开专项资金清单、收费基金项目清单等种种清单。按季度宣布全省重点工业投资项目进展环境,及时宣布淘汰后进产能以及钢铁企业、平板玻璃企业产能置换等方面信息。集中规范公开交通扶植项目和企业立案信息,宣布交通运输项目企业信息变化10万余条,招标看护布告4025条。每月公布水利重点工程进展,整年完成水利重点工程投资126亿元、屯子子水利投资53亿元。进一步完善“征地信息公开平台”,确保征地批复、一书三规划(或四规划)等内容整个在网上公开。建立完善住房保障信息监管系统,对安置住房的扶植、目标义务进度、分配等全程公开。做好公共资本设置设置设备摆设摆设领域信息公开,省公共资本买卖营业中间宣布种种买卖营业信息16万余条,全省公共资本全流程“不晤面”买卖营业10108宗,买卖营业总额5001.14亿元。完成江苏省药品(医用耗材)阳光采购和综合监管平台扶植,所有公立医疗卫活力构统一阳光采购。按期公开全省审计环境统计结果,主动公开预算履行和其他财政出入审计事情申报等看护布告信息。依法依规公开所监管企业国有本钱整体运营环境,主动公开企业国有产权买卖营业、企业增资营业、企业国有资产评估项目等信息和结果。

治理办事信息精准推送。公开公共医疗卫生、熏染病疫情及防治、卫生监督、食物安然等基础医疗卫生领域信息。及时宣布药品、医疗东西、化妆品抽检及处置信息,累计公开种种看护布告13期。主动公开医保基金监管、异地就医结算等群众关心的热点信息。逐日实时宣布突发事故预警信息。主动公开5大年夜类40多项情况信息,宣布种种情况质量申报91份,宣布大年夜气实时监测、污染源自动监控运行环境等数据74万余条。开展整顿规范房地产市场秩序督查和商品房贩卖价格行径反省,及时向社会传递违法违规范例案例。集中宣布医疗东西等产品的主动召回、责令召复书息。按期公开集中式饮用水水源地水质监测信息。进一步细化社会救助信息公开目录,完善全省社会组织信息公开,做好养老办事领域政策支持清单宣布事情。每月、每季度按期宣布社会办事统计报表,推出全省社会组织信息、养老机构、救助站、社区居家养老办事中间等19类夷易近政查询办事。主动宣布《江苏省通俗高中门生综合本质评价实施规划》、省高等职业教导产教交融集成平台扶植计划项目名单、2018年高等学历继承教导年检结果和2019年新增立案校外教授教化点名单等信息。及时公开全夷易近健身办事动态、科学健身指南、体育健身破费券发放法子、公共运动场馆免费或低收费开放等公共体育办事信息。宣布《江苏省就业质量蓝皮书》。及时公布粮食收储政策和有关粮食价格等信息,宣布粮食竞价贩卖买卖营业看护布告类信息299条。

(三)出力发挥依申请公开轨制功效

根据新《条例》规定,全省各级行政机关及时修订完善《政府信息公开指南》,省政府办公厅制作宣布《江苏省政府信息公开申请须知》,为社会"民众,"申请政府信息供给指引,用户造访量分手达到35万和370万。首个省份拟订出台《政府信息公开申请解决回复规范》,明确信息公开回复处置惩罚“五步法”,供给26个信息公开申请回复款式文本,增列5项便夷易近举措,国办信息公开办向全国全文转发推广应用。改动完善全省行政机关依申请公开解决法度榜样规范。省交通厅将依申请公开解决法度榜样嵌入协同办公系统,实现全程留痕,前进解决效率和质量。无锡市将依申请公开回复纸质档案转化为电子档案保存。徐州市探索建立了政府信息公开司法顾问和联席谈判机制,搭建全市政府信息公开事情司法咨询平台。2019年,全省新收政府信息公开申请30834件,此中自然人申请28897件、商业企业申请1210件,因政府信息公开提请的行政复议1523件、行政诉讼1716件。

(四)稳步推进政府信息治理办事

对现有省政府规章以及行政规范性文件进行梳理,共梳理省政府规章149部,省政府规范性文件465件。宣布《省政府关于发布掉效一批省政府文件的抉择》,对发布掉效的已公开文件完善标注事情。在省政府网站、“江苏政务公开”微博开设“晓苏政策问答台”,解答企业群众政策“问号”,整年选登宣布范例政策问答188条。结合全省人防系统专项管理,对120项市县地方人防律例发布破除,主动公开掉效文件清单。继承做好政策简明问答,省政府办公厅制作“江苏省医疗保险异地就医包揽办事规程解读”等6期政策鼓吹解读,每期涉猎量跨越300万,全省各级行政机关累计制作政策简明问答386期,内容涉及春运、社保、住房、破费、救助等夷易近生领域以及立异企业培训、企业投资、企业办事等营商领域。完善信息宣布治理轨制,常州市推动将公开属性审核法度榜样固化到营业系统,无锡市构建“一网通”信息宣布治理新模式,进一步完善政府网站确政府信息资本栏目。南通市执行干事办事快递式公开、场景式利用,体例政务办事清单及干事指南1222项,积极推动审批进度信息实时查询。

(五)规范扶植政府信息公开平台

从新安排政府信息公开专栏。根据新《条例》规定和国务院办公厅政府信息公开主管部门要求,进一步优化各级政府门户网站政务公开专栏,精简首页展示内容,凸起重点栏目,强化信息查询、浏览功能,富厚重点领域公开内容。省政府办公厅启动“江苏省政府信息公开平台”扶植,统一行政机关标准进口,推动信息公开在线规范解决、营业数据实时交互共享、运维监督便捷高效。省成长革新委网站建立“重大年夜项目”、“今世办奇迹成长”等专题专栏13个,年造访量297.8万人次。南京市优化政府网站34个一级目录,162个二级目录,确保内容宣布准确、势力巨子、及时。徐州市建立综合性企业办事平台,宣布和精准解读国家、省、市、县涉企政策1100余条,受理办理企业诉求232件。南通市打造“市县一体、互联互通”政府网站集约化平台。宿迁市在政府门户网站开设招商引资专栏,集束宣布全市投资、政策、活动等信息。《江苏省人夷易近政府公报》编辑纸质公报精选版16期,出力打造“网上公报室”品牌,编写省政府大年夜事记10万余字,向社会公开。

规范政务新媒体等载体扶植。拟订出台我省推进政务新媒体康健有序成长意见,开展政务新媒体自查自纠和反省抽查,及时归集监测政务新媒体运行状况,关停一批用户关注度低、更新不及时、无力掩护的新媒体账号。开展基层干部应用的政务APP、微信事情群清理规范事情,切实为基层减轻包袱。截至2019岁尾,全省政府系统共开设政务新媒体6381个(含部分奇迹单位开设的政务新媒体),此中政务微信4055个,微博1591个,移动客户端189个,其他类型546个。鼓励支持一批做得好、有影响、群众迎接的政务新媒体个性成长,省夷易近政厅重视加强政务新媒体内容策划,推出“图说夷易近政那些事儿”新媒体专栏;省政府地方志对“方志江苏”专门改版,聚焦地情文章、文史、方志文化主业,粉丝量9个月增长了9倍;南通市以“e政南通”为龙头,构建整体协同的政务新媒体矩阵体系。

(六)强化信息公开监督保障

将50家省级机关单位年度政府信息公开事情作为法治监测数据指标内容,纳入办事高质量成长稽核指标体系开展评估。加强对政府信息公开事情的日常指示和监督反省,组织开展2019年度政务公开方面政策步伐落实环境实地督查,组织3次政务新媒体反省抽查,有关结果向社会宣布。各设区市将政务公开内容纳入本级政府市级机关办事高质量成长稽核。宿迁市持续实施和健全“日监测、月反省、季传递、年稽核”机制,确保问题整改常态化、事情提升常态化。扬州市制作2019年度政务公开事情考评内容清单。无锡市对全市政府信息公开事情开展为期13天的社会评议。南京市开展政务公开与政务新媒体课题钻研和按期监测事情,持续完善以政府、社会协同介入评价的政务公开指数体系。泰州市开展2019年政务公开社会评讲和优秀立异案例评比活动,介入投票共48000余人次。及时处置惩罚政府信息公开申请投诉举报,督匆匆地方和部门整改落实。

二、主动公开政府信息环境

三、收到和处置惩罚政府信息公开申请环境

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼环境

五、存在的问题及改进环境

本年度政府信息公开事情虽然取得了积极成效,但仍旧存在一些问题和不够,主如果:政府信息公开相关轨制有待进一步落实,政务公开标准化规范化水平有待进一步前进,政府信息公开一体化平台扶植必要加快推进,等等。

2020年,我省将继承深入贯彻《政府信息公开条例》,在上级政府信息公开主管部门指示下,切实加强政务信息治理,完善政府信息公开配套轨制,加快政府信息公开平台扶植,推进基层政府信息公开标准化规范化,推动政府信息公开事情取得新进展。一是依法依规公开政府信息。强化新《条例》履行与监督,按要求严格公开政府信息,卖力履行依申请公开解决法度榜样规范、实体规范,加快实施“政府信息公开一体化平台”扶植,持续提升我省政府信息公开质效。二是加强政府信息治理和规范。按照新《条例》规定,优化调剂主动公开目录,推动主动公开基础目录内容宣布势力巨子、及时、准确,按期对已公开的信息进行梳理分类。建立完善信息制作、获取、保存、处置惩罚等方面轨制,推动政府信息全链条、全生命周期规范治理。三是推动基层政府信息公开标准化规范化。以我省开展基层政务公开标准化规范化事情为契机,复制推广前期试点成果,周全推进市县行政机关政府信息公开标准化规范化,进一步提升政府信息公开管理效能,更好满意企业群众临盆生活必要。

六、其他必要申报的事变

各地各部门稳步推进社会"民众,"介入,积极执行政府开放日轨制,开展多样化主题活动,增强政府与"民众,"互动。组织开展首届“江苏最美退役军人”推荐活动,近70万人次积极介入收集投票。持续开展“企业环保款待日”活动,省生态情况厅整年款待62家企业、7个行业协会,有效办理问题83个。约请外国驻沪总领馆官员、省荣誉居夷易近及外国驻宁企业、机构代表旁听省十三届人大年夜二次会议开幕式。在全省监牢系统开展宪法鼓吹周主题开放日活动27场次,约请1600余名群众代表参加。无锡市建立市夷易近代表库,向全市征集列席政府常务会议市夷易近代表。连云港市形成政府常务会议约请市夷易近代表介入常态化机制。淮安市拟订出台政府会议开放轨制。常州市打造“政在你身边”政务公开活动品牌,推动政夷易近互动,整年开展活动5次,约请市夷易近代表80人次参加活动。泰州泰兴市、兴化市、海陵区等地组织政务公开进社区活动,经由过程现场发放依申请公开利用手册及政策读本、开展群众咨询、指示群众获取政府信息等活动,前进群众介入积极性,营造优越社会氛围。

附2:省有关部门的2019年政府信息公开事情年度申报,点击这里

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